发展集体经济 实现共同富裕
----南街村介绍之二(续)
从1984年村党支部收回工厂承包经营权起,南街村依托本地资源,大力发展集体企业,实现了社区工业化。按照王宏彬的说法,南街村依靠“玩泥蛋(烧砖瓦)”和“玩面蛋(面粉和食品加工)”,村集体经济如滚雪球一样迅速壮大。
南街村发展集体经济主要依靠中原地区丰富的农作物资源优势,围绕农业办工业,围绕龙头企业上配套项目,大搞农副产品深加工,形成了农、工、贸一体化、产、供、销一条龙的产业格局;做到了层层增值、年年增产,形成了良性循环。
南街村组建了国家大型一级企业——河南省南街村(集团)有限公司。南街村公司创建于1980年,原名河南省中原工贸公司,属村办集体企业;形成于1984年,并于1985年注册成立集团公司。总公司下辖26 个企业,其中21个内资企业,包括方便面厂、食品厂、面粉厂、包装厂、养鸡场、运输公司等,以及5个中外合资企业,即河南彬海胶印制品有限公司、河南奈可达彩色印刷有限公司、南街村啤酒有限公司、河南南德食品有限公司、河南麦恩食品有限公司(简称胶印厂、彩印厂、啤酒厂、奶油酥条厂、冷面厂);产品11 大类、100多种,职工约13000名,各类专业技术人员1700名;现代化设备3000多台(套)。
南街村农业也被纳入南街村(集团)有限公司的统一管理的范围,由集团公司董事会领导。村办农业实行了农场化规模经营,有70多人专门从事农业生产,实现了耕地、播种、收割、脱粒机械化,浇水喷灌自动化,种植区域化,品种优良化,管理专业化,做到了旱涝保收、稳产高产。
为了适应市场经济的环境,南街村的企业建立、实施了一套特殊的、内外有别的、被称为“外圆内方”的管理制度。关于“外圆内方”的管理制度,我们将在《南街村介绍之四》中进行具体阐述。
在当今市场经济竞争激烈、科学技术发展迅速的环境中,南街村集团领导充分认识到科学技术在发展生产力、提高劳动效率方面的重要性,不断增加科技资金投入,重用技术人才,增强企业竞争力。企业每年用于技术开发的资金投入占上年度收入的5%以上。南街村集团成立了产品测量技术研究中心、尖端技术开发中心、计算机网络中心等技术机构;在生产工厂和技术机构使用第一流的设备和仪器;建立了职工培训中心,对职工进行技术培训。集团领导高度重视技术人员,采取了很多措施,吸引外来技术人才,重用企业的技术人员。他们给技术人员以高出普通工人2-10倍的工资;建立专家楼供高级技术人员居住;对于技术人员的生活要求给以特殊照顾。
由于南街村企业实行了一系列有效的方针、政策和措施,企业的生产高速、健康发展;产品的产量不断增加,质量不断提高;企业的经济实力和竞争力不断增强。
南街村企业的产品不仅畅销河南省的各个市、县和中国各个省、自治区、直辖市,而且远销俄罗斯、蒙古、朝鲜、韩国、加拿大等国家。
南街村集团公司的龙头企业是方便食品公司,现有42条方便面生产线,日生产方便面500吨。“颍松”牌方便面、龙须面双获河南省和农业部“优质产品奖”、全国优质保健食品金奖、国际保健精品金奖、全国A级畅销产品奖、中国消费者协会金奖等荣誉称号。“颍松”牌锅巴,获河南省首届优质保健食品金奖、湘鄂边区全国部分食品评比年年香金杯奖。“颍松”牌系列方便面、锅巴畅销全国,并出口销往俄罗斯、蒙古、朝鲜等国。老少皆宜的高档食品巧克力棒、巧克力果世界上仅有四个国家生产,南街村的中日合资河南麦恩鲜湿面公司就是中国唯一生产这两种产品的厂家,产品出口加拿大、韩国等国家。南街村调味品以其独特的风味,赢得了全国消费者的赞扬。年产10多万吨高档次啤酒的啤酒厂,生产的啤酒获中国消费者协会金奖,产品一直处于供不应求状态。中日合资河南奈可达彩色印刷公司引进日本的世界一流12色彩印设备,承揽全国业务。中外合资河南彬海胶印制品公司引进德国海德堡世界先进设备,为全国各地加工高精度多种类胶印制品。高新农业科技园区采用无土栽培技术生产的无公害果蔬深受广大消费者青睐。
在发展村办企业中,为满足生产所需原材料的运入及产品的运出,成立了汽车运输公司。该公司的大型货车已发展到200多部。
由于村办企业的高速发展壮大,南街村的经济实力不断增强。1984年产值只有70多万元;1985年翻了近一番,达到130多万;1989年2100多万元,是1984年产值的30倍;1991年突破亿元大关,成为临颍县第一个亿元村;1999年达到14亿元,比1984年增长2000倍;2001年为20亿元;2004年超过30亿元,二十年产值增加了4300倍!
南街村集团公司重质量,讲信誉,以质量求生存,以信誉求发展,在社会上树立了良好的形象。南街村集团获得“全国最佳经济效益乡镇企业”、“全国百家重合同守信用企业”、“全国乡镇企业管理先进单位”、“全国食品工业优秀龙头企业”等殊荣,是“河南省明星企业”和“河南省重点保护企业”。著名演员唐国强是南街村企业形象代言人。
随着南街村知名度的提高,“南街村”品牌含金量不断加大。“南街村”商标被认定为“中国驰名商标”、“中国十大具有潜力商标”和“中国十大公众喜爱商标”。
按劳分配多劳多得 按需分配共同富裕
在南街村,社区集体经济是村民唯一的就业渠道。社区政策不允许村民从事个体和私营生产,也不允许村民担任旨在谋取个人收益的兼职;事实上也没有其它兼职的可能。许多村民和职工自觉地实践了村党委的号召:“八小时之内拼命干,八小时之外作奉献”。
南街村对村民和职工的报偿可分为物质的回报和精神的回报两大类。物质回报主要表现为提供工资、福利及多种形式的物质奖励,精神上的回报则是提供精神上的表彰和荣誉。
随着集体经济的不断壮大和企业产值的高速增长,南街村的分配方式逐步由开始时的单一工资制发展成一种新型的分配方式——工资制加供给制,即按劳分配加按需分配。
南街村实行工资加供给的分配制度,主要考虑到以下两方面的因素:
其一,在中国现阶段,社会上很多人一切向“钱”看,追求物质享受;有些干部以权谋私、贪污腐败;由于周围社会环境的影响,南街村干部群众的思想觉悟也不太高。因此,还必须实行工资制,体现按劳分配、多劳多得的社会主义分配原则,以达到鼓励先进、鞭策后进的目的。同时,集体已经具备了较强实力,有了实行供给制的物质基础,搞一部分供给的成分,体现共产主义按需分配的原则,让人们感受到共产主义的美好,心里想着共产主义,目标向着共产主义。
其二,从南街村的实践看,供给制成分的增加,有利于加强精神文明建设,是铲除私心和防止腐败现象滋生蔓延的有效途径。私心是万恶之源,而私心又是从私有制产生出来的。所以,私有制的成分越大,人们产生的私心就越大。南街村首先解决生产资料所有制问题,通过不断壮大集体经济,增强吸引力,使个体、私营经济逐步转向了集体经济,实现了产业集体化,消灭了生产资料私有制。但生活资料还没有完全公有化,人们在生活方面、消费水平方面还会继续攀比,诱发私心。因此,必须通过分配这个渠道,扩大供给部分,逐步消灭生活资料私有制。
对于南街村实行的分配制度,王宏斌的看法是:工资制是社会主义的分配原则,供给制体现共产主义的分配原则,工资制与供给制的结合可以让人们享受到社会主义的甜头,又感受到共产主义的美好。南街实行工资制加供给制,并逐步减少工资比例,扩大供给比例,就是逐步缩小村民生活水平的差别并逐步消灭生活资料的私人占有,“最终让南街人富得个人没有一分钱的存款,从而实现共同富裕。”
就工资部分来讲,南街村在具体实施过程中体现了“四个倾斜”:
第一是集体与个人相比,向集体倾斜。南街村不断扩大公共积累,增加个人福利和公益事业开支,提高公有化程度。他们不实行那种高收入、高分配、分光吃净、挥霍一空的败家子做法。
第二是脑力劳动与体力劳动相比,向脑力劳动倾斜。这充分体现南街村对科学技术的重视和对对知识分子的尊重。科技人员的工资比工人的工资高2-10倍。
第三是外工(即没有南街村籍的职工)与内工(有南街村籍的职工)相比,向外工倾斜。南街村企业的约一万名外来职工在各自的岗位上勤奋工作,为南街村的事业发展做出了重要贡献。村党委在政治上一视同仁,量才使用;在分配上,相同工种,外工的工资比内工的工资高20%—30%。
第四是农业工人与工业工人相比,向农业工人倾斜。南街村已经没有传统意义上的农民,他们现在是农业工人。南街村农业尽管已实现了机械化,但工作环境仍然比较差,劳动强度比较大。因此,农业工人比工业工人的工资一般要高30%左右。这样做,不仅鼓励了人们从事苦、脏、累的工种,而且有利于彻底消灭工农差别。
南街村也基本不搞物质刺激,反对分发奖金。按照王宏斌的说法,在南街村,奖金越发,人的私心越多;奖金越发,人的觉悟越低;奖金越发,人与人的关系越冷;奖金越发,党组织的形象越差,党群关系越紧张。因此,虽然村民职工在工作时间之外经常加班加点,或参加社区其它工作,但这一切都是尽义务,作奉献,不发一分钱加班费和奖金。各企业生产任务都是指令性任务,必须完成,完不成将受罚,超额完成任务则不发奖金。
目前,如果不计免费的住房,南街村的村民和职工的工资和供给的比例是:工资部分占大约20-30%,供给部分占大约70-80%。南街村职工的工资大多为每月300元左右;科技人员的工资为每月500元左右,最高的达到每月3000多元。
南街村的供给制始于1986年。当时,尽管集体经济实力还很薄弱,但村领导班子果断决定,每年要增加一至两项福利。按照王宏彬的说法,这样做是自寻压力、自出难题,从而可以逼出力量、逼出智慧。从1986年至今,由最初的水、电、煤气免费发展到各种食品、饮料、啤酒以及小件日常生活用品都免费。村办超级市场的商品凡是免费的都任村民各取所需,只需登记,不必付款。逢年过节,村里都要增加免费节日食品。尤其是春节,免费的食品多达40多种;村民们一分钱不花,就可以过快快乐乐、富富足足的好年。不少老人感慨地说:“村领导安排得真周到,我们想不到的他们都做到了。” 此外,村民免交婚姻喜庆、幼儿入托、上学(包括大学)、医疗、防疫、人身保险、计划生育、死亡丧葬、文化娱乐等费用。无任是新婚还是再婚,包括蜜月旅游在内的费用都有集体负担。无子女的老人免费住在敬老院。农业税和各项农村提留均由村集体负担。
1992年,南街村党委提出了“建立共产主义小社区”的奋斗目标。他们不仅不允许个体、私营经济的存在,也将消灭村民全部的私有财产。按照村党委书记王宏斌的说法,“咱们总的指导思想就是:把南街人的生产资料、生活资料全部实行公有制,不存在私有的问题。目前的生活资料还有一部分是私有制。小件东西像被子、衣服、鞋子、袜子、等还姓‘私’。要随着南街集体经济的发展,逐步把现在群众姓‘私’的东西都变成为姓‘公’。” 此后,南街村进一步增加村民的供给部分和公益事业的开支,以便逐步实现生活资料的集体所有制,不断提高村民的生活水平。
从1993年起,南街村开始建设高标准的住宅楼,大套三室一厅,92平方米;小套二室一厅,74平方米。村集体为住宅楼统一配备了冬暖夏凉的中央空调。在每套住宅里,新式的彩色电视机、电冰箱和其它家用电器,款式新颖的席梦思床、高低柜、沙发和其它卧室、客厅用家具,液化气灶、抽油烟机和其它炊事用具,等等,都是统一配置的。卫生间设施齐全,一天24小时供应热水,村民们洗澡十分方便。一套住宅的配备耗资约8万元人民币。1995年上半年开始,全体村民陆续迁入了高级住宅楼。
由于南街村村民收入的唯一来源是集体分配,并以福利为主,所以村民之间收入基本均等,差别很小。经过20年的奋斗,村民的福利待遇越来越多,生活水平越来越高,从而基本实现了共同富裕。
福利待遇惠及外工 南街职工共奔大同
南街村的高福利待遇的主要享受者是南街村的村民,他们是社区集体经济产权的拥有者。
随着南街村的发展,大批外地工人、技术人员和管理人员纷纷进入南街村企业工作,这些被称之为“外籍(即没有南街村的村籍)职工”或“外工”的人员目前已有约1万人,远远超过南街村的村民,他们并不完全享受村民的福利待遇。
对于在村办企业工作的“外籍职工”,南街村也逐步扩大了他们的供给成分。目前,职工们免费在食堂就餐;免费居住宽敞明亮的集体公寓,房间内配有中央空调,冬暖夏凉。在中国农民打工仔宿舍中有空调的大概南街村是唯一的。村集体为职工宿舍统一配备了床、被、脸盆、水瓶、茶杯、小柜等。外工到南街村工作,只要带上自己的衣服就行了。逢年过节,村里都要给职工免费发放节日食品,让大家高高兴兴地回家和家人团聚。平时职工们洗澡、理发等全部免费。各项文体活动丰富多彩,职工们每年都能看到几十场电影和10多场戏曲节目。对生活困难或遭受天灾人祸的职工,村集体给予特别生活照顾和额外经济补助。对“外籍”科技人员,村集体更是视为宝贵财富,关怀备至,在住房、孩子入托、上学、家庭用车等方面,都优先考虑,特殊照顾。不少科技人员感动地说:“南街村的工作环境、生活环境太好了!南街人这么看重我们,我们只有贡献全部的聪明才智,才不辜负乡亲们的厚爱。” 此外,对表现突出的职工,南街村吸收为荣誉村民,和南街村民享受同等待遇。
根据1995年10月南街村制定的《关于职工福利待遇的有关规定》(48号文件),参加企业连续工作三年以上的外工,除享受上述待遇外,还享受与村民同等医疗福利待遇;参加企业连续工作六年以上的外工,免费配给的住房为两室一厅的单元,其子女入托、上学与南街村民子女享受同等待遇;参加企业连续工作10年以上的外工,除上述福利外,住房调整为二室一厅一卫生间的单元,并享受与南街村民同等福利待遇;参加企业连续工作20年以上的“外籍”夫妻,还可带一方父母随其生活,其父母与职工享受同等待遇。这些规定表明随着外工工作年限的增加可以逐步享受南街村民的福利待遇;这也意味有些外工将逐步融入南街村社区之中。
现在,南街村的村民和外工团结一致,正在加速建设社会主义,向着“共产主义小社区”的奋斗目标稳步前进。
(2005年8月)